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合肥市民生工程滿意度連續六年位居全省前列

發布時間: 2019-06-18 01:01 點擊:

  黨的十九大報告指出,保障和改善民生要抓住人民最關心最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。

  去年,我市共實施省市民生工程40項,預計投入110多億元。全省民調顯示,我市民生工程群眾滿意度連續六年位居全省前列。實踐證明,民生工程現已成為百姓廣泛參與和擁護的民心工程,更是建設幸福合肥的有力抓手。

  隨著父母年齡的增長,照顧陳的重擔便全部落在了他哥哥身上。一想到哥哥有自己的工作,家里還有孩子需要照顧,他實在于心不忍,可是自己連出去買菜都很困難。

  正當陳對生活逐漸失去信心之際,社區工作人員給他送來了一個新的民生工程項目——殘疾人托養工程。

  了解他的詳細情況后,社區為他辦理了每個月600元的殘疾人托養服務券,并現場耐心講解了托養券的購買內容和使用方法。

  如今,陳依然清楚地記得第一次拿托養券預定家政服務的場景。起初,他以為家政人員過來就是打掃打掃衛生,讓他沒想到的是,這些家政人員除了將他的房子里里外外都打掃了一遍,還給他燒水、做飯,陪他聊天,讓他這個長期清冷的家充滿了歡聲笑語。

  省定民生工程31項,應到位資金109.39億元,其中,中央及省級資金64.13億元,市級資金21.47億元,縣區資金23.79億元;實際到位108.91億元,其中市縣資金到位率100%。

  截至去年11月底,資金實際支出108.81億元。其中,補助發放類項目按序時及時足額發放,累計發放62.2億元;工程類建設項目(當年應完工項目)完工率102.5%;參保補償類項目按序時推進。

  市級民生工程9項,應到位資金1.79億元,去年6月30日前實現100%到位,其中市級1.09億元,縣區0.7億元。

  資金保障是民生工程推進的關鍵環節。去年初,我市出臺2017年民生工程資金籌措辦法,對全市民生工程資金保障工作逐項分解、細化。

  通過進一步優化支出結構,壓縮一般性支出等辦法,有效落實資金籌措渠道,去年6月30日前,市、縣兩級配套資金全部足額落實到位。同時,我市更加注重發揮財政資金引導作用,鼓勵支持社會資金投向民生領域,切實發揮民生資金的最大效益。

  補助類項目序時發放。全市共實施補助類項目25項,其中,就業扶持工程、城鄉困難群體法律援助、技工大省技能培訓工程等3項超額完成年度目標任務;計生特扶對象發放補助資金提前6個月完成年度目標任務;提升農村基層黨建與服務經費保障、農村居民最低生活保障、殘疾人生活和護理補貼等21項按序時進度及時足額發放。

  工程類項目提前完工。全市共實施工程類項目12項,均提前兩個月完成年度目標任務,分別是農村道路暢通工程、農村危房改造、校舍維修改造、農村飲水安全鞏固提升工程、小型水利工程改造提升、美麗鄉村建設工程、農產品食品安全工程、城市老舊小區整治、群眾體育設施建設、棚戶區改造、水利薄弱環節治理三年行動及秸稈綜合利用提升工程。

  參保補償類項目按期完成。全市共實施補償類項目4項,其中政策性農業保險、城鄉居民基本養老保險、城鄉居民基本醫療保險等3項全年參保任務已完成;城鄉居民大病保險實際補償比率超過全省目標任務。

  合肥鑫眾機械有限公司焊接車間主管陳亮亮,在去年11月份之前還是一名普通操作工。在他看來,所謂普通操作工,就是一名沒有任何技術含量的打雜工人。

  去年,陳亮亮36歲,早已過了“而立之年”的他迫切需要一份穩定的收入來維持家庭開支。進入工廠,熟練掌握一門技術,工資水平自然就能提高,這是陳亮亮“最樸素”的想法。

  一個偶然的機會,陳亮亮參加了一個為期10天的焊工技能培訓。看到墻上懸掛的“肥東縣2017年度企業新錄用人員技能培訓”的條幅,他暗自下定決心:要充分利用寶貴的學習時間,把焊工技術學好。

  10天的培訓很快結束,陳亮亮順利通過了培訓考試,工作崗位也從操作工調整到焊接崗位。由于他的焊接技術提高很快,公司車間主任向公司推薦他擔任焊接主管。

  去年11月中旬,操作工陳亮亮正式走上公司車間管理崗位。改變他命運的,不僅僅是他自身的努力和追求,還有我市正在推行的企業新錄用人員技能培訓。

  “民定民享是民生工程推進的核心環節。”市民生辦有關負責人說,為有效落實民生工程政策,市民生辦印發《關于合肥市民生工程信息全程網站公示的通知》,進一步明確公示責任主體,做到“兩統一”:統一模板對外公示,統一時間對外更新,并要求公示到具體受益對象、補助金額和鄉鎮所在地。

  堅持民生工程民定民享,暢通政府與群眾間溝通聯系橋梁,這是我市實施民生工程的一大亮點。自2012年起,我市連續開展市級民生工程項目社會公開征集,通過政府公開信、媒體公告、入戶調查等多種方式,收集民生項目建設意見建議累計超過13萬條。

  績效管理是民生工程推進的監督環節。為確保民生工程取得實效,我市堅持問題導向,進一步完善部門及第三方評價方式。去年4月份,市政府出臺《合肥市2017年度民生工程綜合績效管理考評辦法》,對考核指標和分值進行了適當調整,更加注重項目績效,側重于省、市有關單位對各地監督檢查。

  去年6月份,市民生辦出臺《關于開展2017年民生工程績效評價的通知》,要求各級各部門按照標準化和個性化指標相結合方式,科學合理設置評價指標體系,并組織市直相關責任單位開展2017年民生工程中期績效評價。

  通過客觀評價,發現在項目管理、資金管理、后期管護等方面的問題,各級各部門必須認真梳理,提出解決問題的方式和途徑,逐一下發整改意見,并督促整改到位。

  “后期管護是民生工程推進的長效環節。”市民生辦有關負責人說,我市出臺試點項目建后管養實施辦法,并開展建后管養政府購買服務試點,確保民生工程取得顯著成效。

  今年55歲的葛有和不幸因腎衰竭喪失了勞動能力,手術和定期的腎透析費用,讓這個原本不富裕的家庭“雪上加霜”。

  去年末,葛有和向所在廬陽區林店街道申請醫療救助,通過“廬陽區精準救助服務信息平臺”錄入了個人信息。

  街道工作人員發現葛有和還符合重特大疾病醫療救助的條件。于是,在征得他的同意后,又在平臺中直接幫他申報了該項救助。

  “沒想到只登記一次信息,政府就幫我申請到了兩筆救命錢。”葛有和說,醫療救助有2萬元,重特大病救助有8萬元,這10萬元的救助款,極大緩解了他的家庭困難。

  該系統使以往分散的民政、教育、人社、衛計、殘聯等多部門的社會救助類民生工程信息實現互通共享,避免各救助項目之間的重復救助或救助缺失,讓困難群眾“求助有門、受助及時、應救盡救”,在推進兜底保障建設中筑牢民生底線。

  不僅僅是廬陽區。推進民生工程建設中,全市各級各地探索改革創新,民生工程實施精彩紛呈。蜀山區就依托“云計算”技術,正式啟動民生工程網格化管理云平臺系統,同步推出云平臺系統的手機APP客戶端。

  借助“互聯網+”,全市民生工程建設具備了數據分類、統計、監管、糾錯、智能顯示等多項功能,形成了立體式、全方位,可看、可查、可管的精細化民生工程監督網,持續提升精準民生工程的智慧管理水平。

  在“過程管控”上,高新區對72個民生工程建后管養項目,按照屬地管理的原則,劃分到4個社區服務中心和高新股份公司,形成民生工程建后管養五大責任網格。每個部門、社區服務中心和公司一把手作為直接責任人,每項民生工程對應一個分管負責人和項目聯絡員,做到“項目進度有人抓,項目信息有人管”。

  在“資源整合”上,廬江縣美麗鄉村以“社會資本+”為抓手,加快鎮域產業調整,通過引進、吸納、利用社會資本,在農業、旅游和文化等方面資源整合,實現對自然人文資源的統籌利用,增強了美麗鄉村的發展,帶動了鄉村經濟持續發展,促進了農民增收致富,以新理念、新思維打造美麗鄉村建設模式。

  在“社情”上,瑤海區建立“社情回訪專線”,安排專人逐項對民生工程受益對象進行電話回訪,同時實行動態管理和日常監督“雙管齊下”,以項目所在地和街道劃片為基礎,分片分區域對服務人群和受益對象,有針對性開展社情調查,落實包保責任,持續提高群眾對民生工程的知曉度和滿意度。

  黨的十九大報告指出,保障和改善民生要抓住人民最關心最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。

  “我們將按照年度既定目標,抓好民生宣傳、管護投入、項目公示、購買服務、脫貧攻堅、績效評價等常態化重點工作,在確保安全的前提下,高質量完成年度建設任務,發揮省會城市創新帶動作用,打造民生工程政府品牌形象。”市民生辦有關負責人說。

  今年,在堅持民定民享前提下,我市將集中精力確保省定民生工程,精挑細選2018年市級項目作為有益補充,結合公共財政改革,在加大一般性轉移支付力度的同時,進一步優化調整市級項目,鼓勵縣(市)區因地制宜實施民生工程。

  此外,我市還將充分發動社會力量,進一步擴大民生工程領域政府購買服務范圍,建立政府主導下的多元化民生建設投入機制,放大政府投入效益,壯大非營利性社會組織,提升群眾對民生工程的認知度、滿意度,實現多方共贏。

(編輯:芭奇采集)

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